文旅部等三部委联合通知:建立首批国家文化和旅游消费试点城市

近日,文化和旅游部、国家发改委、财政部联合印发了《关于开展文化和旅游消费试点示范工作的通知》(以下简称《通知》),提出通过开展文化和旅游消费试点示范工作...

2020年受新冠肺炎疫情的冲击和影响,文旅消费受到严重抑制。为重振文旅消费,今年各地出台了一系列短期激励措施,取得了良好的效果。

据国家统计局10月20日公布的数据显示:三季度社会消费品零售总额同比增长0.9%,季度增速年内首次转正。其中,文旅消费作出较大贡献,成为国民消费升级的重要标志。

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在重振文旅消费的过程中,除了政策的支持引导外,信息技术与文旅产业的融合创新起到了积极推动作用。如云直播、VR云展览等新业态蓬勃发展,为文化和旅游行业复工复产和高质量发展注入持续动力。

10月23日,文化和旅游部、国家发展改革委、财政部发布《关于开展文化和旅游消费试点示范工作的通知》(以下简称《通知》),决定开展文化和旅游消费试点示范工作,启动第一批国家文化和旅游消费试点城市、国家文化和旅游消费示范城市申报评选工作。

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通过开展文化和旅游消费试点示范工作,确定一批试点城市、示范城市。推动形成若干促进文化和旅游消费的经验模式,探索激发文化和旅游消费潜力的长效机制,培育壮大文化和旅游消费新业态新模式,促进文化和旅游消费高质量发展,助力形成强大国内市场。

到2022年,建设100个试点城市、30个示范城市,试点城市、示范城市促进文化和旅游消费体制机制更加完善,政策保障体系更加健全,消费环境更加优化,产品和服务供给更加丰富,文化和旅游消费保持快速增长态势;示范城市居民人均文化娱乐支出占消费支出比例超过6%,旅游收入增速保持两位数以上增长,进一步发挥示范引领作用;试点城市人均文化娱乐支出增速、旅游收入增速位居所在省(区、市)(包含新疆生产建设兵团,下同)前列。


《通知》明确提出了“强化政策保障,构建文化和旅游消费良好政策环境”,“增强供给能力,提高文化和旅游产品、服务供给质量”,“优化消费环境,提高文化和旅游消费便捷程度”,“创新业态模式,拓展文化和旅游消费新空间新时间”等四大重点任务。

要求各地区把握产业发展规律,顺应居民消费升级趋势和产业数字化转型发展方向,促进文化和旅游深度融合和协同发展,推动线上线下消费有机融合,丰富新型文化和旅游业态,培育文化和旅游消费新模式。


同时,《通知》还明确提出了四个重点任务:

一、创新业态模式,拓展文化和旅游消费新空间、新时间

促进文化产业和旅游产业融合发展,创新文旅融合产品、业态、模式,发展数字文化和旅游消费业态,培育升级新型消费。落实带薪休假制度,优化节假日及高峰期旅游交通服务。发展夜间文化和旅游经济,引导有条件的旅游景区开展夜间游览服务,鼓励博物馆、美术馆延时开放或优化开放时间,丰富夜间演出市场,优化文化和旅游场所的夜间餐饮、购物、演艺服务,完善夜间交通等配套服务。

二、强化政策保障,构建文化和旅游消费良好政策环境

用好用足现有各级各类支持政策,因地制宜创新政策,加强对文化和旅游消费场所的引导和扶持。制定实施文化和旅游消费惠民政策措施,举办文化和旅游消费季、消费月、数字文化和旅游消费体验等活动。加大金融支持文化和旅游消费工作力度,创新信贷产品和服务。建立文化和旅游消费数据监测分析体系。

三、增强供给能力,提高文化和旅游产品、服务供给质量

提升各级文化产业示范园区、文化产业示范基地的产品供给能力。推动传统商业综合体转型升级为文体商旅综合体,打造具有文化和旅游特色的高品位步行街,建设集合文创商店、小剧场、文化娱乐场所等多种业态的消费集聚地,打造新型文化和旅游消费集聚区。推动旅游景区提质扩容,强化智慧景区建设,推广景区门票预约制度。积极发展乡村旅游、红色旅游等业态,丰富休闲度假旅游产品供给,鼓励文创产品和旅游商品开发,推动高品质酒店和旅游民宿发展。

四、优化消费环境,提高文化和旅游消费便捷程度

提升文化和旅游消费支付便利化水平。将文化消费嵌入各类消费场所,打造群众身边的文化消费网点。完善博物馆、美术馆、演出场所等消费配套设施。引导文化和旅游消费场所广泛应用互联网售票、二维码验票。提升文化和旅游消费场所宽带移动通信网络覆盖水平,优化旅游交通服务。提升入境旅游环境,加强入境旅游产品开发和宣传推介,提升相关场所多语种服务水平,提高入境游客消费便利性。规范文化和旅游市场秩序。

作为新的消费热点,文化和旅游消费对推动消费升级、优化产业结构、促进经济增长具有十分重要的作用。道可云作为国家工信部推荐的企业,打造国内领先的VR智慧文旅平台,将各景区及周边的餐饮酒店等文旅产业 1:1 真 实还原至线上,打造线上VR云旅游服务模式。通过平台既可以实现线上游览观光,为景区引流拓客,也可以实现线上购买文创产品,一键购票、订房订餐等,拉动文旅消费。推动了线上线下消费有机融合,促进文化和旅游深度融合和协同发展,为助力首批国家文化和旅游消费试点城市建设提供了有力的保障!

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